Kozmetik ürünlerin üretimi ve satışına ilişkin Avrupa Birliği direktifleri doğrultusunda yeni bir kanun taslağının hazırlandığı belirtildi. Sağlık Bakanlığı tarafından hazırlanan ve taraflara gönderilen taslakta, idari para cezaları da artırılıyor. Taslakta, bütün kozmetik ürünlerin insan sağlığı için güvenli olarak hazırlanması ve makul kullanım şartları içinde zararlı olmaması esası getiriliyor. Bu yükümlülük ihlalinde idari para cezası 50 bin TL olarak belirleniyor.
Üretici veya kozmetik ürünlerin ticaretini yapanlar, her bir ürün için bilgi dosyası tutacaklar. Eğer tutmazlarsa ürün başına 5 bin TL ceza ile karşı karşıya kalacaklar. Üretim kalitesi açısından sıklıkla karşılaşılan sorunlar arasında bulunan ürünlerde kullanılan maddelerin limit ve şartlarına uyulmaması ya da etiket bilgilerinden farklı uygulanması da yasaklanıyor ve uyulmaması durumunda 15 bin TL cezaya bağlanıyor.
Kozmetik ürünlerin ürün ve piyasaya arzı da Sağlık Bakanlığı’nın denetimi altına alınıyor. Bu ürünleri üretenler, ithal edenler, ürettirenler Sağlık Bakanlığı’na bildirimde bulunacaklar. Bulunmayanlar 10 bin TL cezaya bağlanıyor. Piyasaya sunuş aşamasında ise her bir ürün Sağlık Bakanlığı’na bildirilme zorunluluğu taşıyacak. Bakanlıktan izin alamayan hiçbir ürün piyasaya sunulamayacak. Üretim yerlerinin tamamı Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenen şartlara uygun olarak hazırlanacak. Sağlık Bakanlığı, üretim yerlerinin denetimi ve piyasa gözetiminden sorumlu olacak. Böylece kozmetik piyasası da tamamıyla Sağlık Bakanlığı denetimine girecek. Aslında özü itibariyle kozmetik ürün olan ancak Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın izniyle piyasaya sürülebilen ürünler de böylece Sağlık Bakanlığı denetimine girecek. Ürünlerin toplatılması, uyarı yapılması, üretim yerlerinin kapatılması yetkisi de Sağlık Bakanlığı tarafından kullanılacak.
Bakanlık ayrıca, ciddi risk oluşturan ürünlerde piyasaya sunulmuş olması halinde toplatılması, sunulmamış ise engellenmesiyle ilgili gerekli altyapıyı kuracak. Bakanlık, bilgi dosyasında eksiklik, ambalaj, bildirim eksikliği gibi durumlarda risk düzeyine bağlı olarak uyarıyla sınırlı işlem yapma yetkisi de kullanabilecek.
Riskli durumlar oluşması halinde bakanlık, bireysel olarak tüketiciye ulaşarak ya da medya aracılığıyla uyarı yapma yükümlülüğünde olacak. Taslakta, kozmetik ürün tanımında genel yaklaşım korunuyor. Taslakta, kozmetik ürünler, insan vücudunun dış kısımları, epiderma, tırnaklar, kıllar, saçlar, dudaklar ve dış genital organlarına ve dişler ile ağız mukozasına uygulanmak üzere hazırlanmış, tek veya temel amacı bu kısımları temizlemek, koku vermek, görünümünü değiştirmek, bunları korumak, iyi bir durumda tutmak veya vücut kokularına düzeltmek olan maddeler olarak tanımlandı. Yeni düzenleme 2005’te yapılan ve üretimi temel alan bu yönüyle de AB’nin kozmetik ürünlerin denetim ve gözetimine yönelik teknik direktiflerini tam karşılamayan Kozmetik Kanunu’nun yeniden düzenlenmesi niteliğini taşıyor.
